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龙游县詹家镇探索基层有效治理夯实乡村振兴之基


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  整治车辆、规范商店招牌、道路“白改黑”、线路上改下……走在龙游县詹家镇,从一块砖到一抹绿,从一面墙到一根杆,从一条河到一条路,处处都在上演着“变身计”“美颜记”。

  旧貌换新颜的背后,是詹家镇不断深化基层治理的探索与实践。“充分发挥党建引领作用,努力加强农村基层基础工作,大力推进‘三治融合”,这才有了眼前乡村环境的蜕变,也才能让百姓的获得感、幸福感明显增强。”詹家镇党委书记陈建生说。

  网格员用心守护网格安全


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  一辆电瓶车、一个背包、一部网格手机、一本记录本——这是詹家镇山后村网格二专职网格员林燕的工作“四件套”。“电瓶车跑到哪里,工作就做到哪里。”林燕理了理背包带,告诉记者,这几年,网格内有多个重点项目集中开工,加上各类要事、琐事从未间断过,所以自己走得比以前更勤了。

  不久前,有村民反映,受田园综合体施工的影响,出行很不方便。接到消息后,林燕骑着电瓶车第一时间赶到现场,了解情况。原来,因为施工队将砂石材料堆放在村道上,使得原本就狭窄的村道更加拥挤。林燕一边通过网格手机向村里上报信息,一边紧急联系施工队负责人落实解决措施。很快,砂石材料就被清理了。“这速度,够快!”村民向林燕竖起了大拇指。

  群众事无小事。“只要群众有意见,都是大事。”林燕说,“当我们网格员尽职尽责,及时为村民解决问题时,村民也会将心比心,一些不理解也就自然而然地消散。”

  山后村区域面积大,开展网格工作并不方便。做了多年网格员的林燕早就摸索出一套经验,“那就是勤跑腿、多留心、常上门”。平时,不管是刮风下雨还是严冬酷暑,林燕雷打不动准点出门,围绕“两必访、三必查、四必知、五必报”开始巡查走访,“我们集信息员、调解员、宣传员、服务员的职责于一身,努力做到‘微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’。”

  如今,每天有52名专职网格员穿梭在詹家镇的52个网格内,查民情、知民意、解民忧。“近年来,随着城镇的发展,詹家镇开展了小城镇综合环境整治和文明城市创建,在这一过程中不可避免地产生了一些矛盾纠纷,网格员们及时掌握情况,尽心化解矛盾,为詹家镇发展奠定了良好基础。”陈建生说。

  村规民约约出文明乡风


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  詹家镇浦山村东南接壤龙游花海,西南接壤龙游姑蔑城生态园,优越的地理位置为乡村的发展带来了机遇。

  2年前,浦山村引进了创建七彩部落的重大项目。为配合项目推进,拆违工作被提上了议程。

  “对面老廖家的棚都没拆呢,凭什么要我拆。”“老王家的不是还没拆吗?他是党员,他拆了我肯定拆。”在拆违攻坚队进村的第一天,村里的老王、老廖就开始互相“扯皮”了。

  类似的情况在接下来几天不时碰到。一边是拆违工作必须推进,一边是村民不理解不配合,这让攻坚组犯了难。作为当时攻坚组的组长,镇长卢泉坦言,“真的是太难了。村子本来就不富裕,项目的引进有助于发展经济,可拆违又戳中了百姓的痛点……”于是,拆违工作中途搁浅,攻坚组努力寻找突破口。

  “必须一把尺子量到底”“村民担心的拆多拆少、哪家不拆等情况都不能出现”“推进项目落地是好事,但一定要平稳过渡”“拆完之后要怎么建,要让村民对本村的发展了然于心”……带着这些想法,村两委挨家挨户上门收集意见建议。

  一个星期后,一条有关违建拆除的具体办法在村民间基本达成共识,后经村民代表大会表决通过后,最终被补充进《詹家镇浦山村村规民约》第四十条:村民必须遵守一家一宅的规定,主动配合“三改一拆”工作,违章建筑必须自行拆除。村规民约发布不久,拆违局面就变了,村民从不愿配合变成了主动参与。几天后,老廖一家也动手拆除了违建棚。

  说百姓想说的话,议百姓关心的难事,接地气、顺民心的村规民约成了“治村法典”。为了让村规民约切实服务百姓的生产生活、服务乡村发展,浦山村两委围绕社会治理、公共环境卫生、移风易俗等村级事务和热点难点问题,不断修订、补充、完善村规民约条款,像严禁乱砍乱伐,家禽、家畜等动物一律实行圈养等条款就被写入2018年版本。“今年根据了解到的情况,我们还会推出新一版的村规民约。”卢泉说。

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  如今的浦山村,已经蜕变成一座城市后花园:村口的浦山民族公园大方气派,恩泽亭边碧水环绕,七彩绚丽的楼房错落有致,四周被成片的绿树包围。“拆违后腾出的空地,除了开设村道、建停车场和公园外,村民都填土种上了苗木,美化村庄。”浦山村党支部书记黄伟民说,随着项目建设的推进,浦山村还将依托生态环境优势和区位优势,积极融入龙游花海田园综合体的建设,着力发展民宿经济,进军乡村旅游业,让百姓从绿水青山中收获金山银山。

  “做精基层治理的‘里子’,才撑起了乡村蜕变的‘面子’,最终还要体现到百姓真真切切得实惠上。”陈建生介绍说,这才是乡村振兴发展的应有之义。